一张单证，见证重庆通达蝶变；公法改进，牵动全球陆路买卖口头。

6月1日，“从重庆到阿克拉：《聚会国可转让货色单证协议》塑造包容性全球买卖新图景”宣传推介行动在重庆举行。现场同步发布可转让货色单证民众劳动平台、发起NCD协议创新实践全球倡议，极力推动这份源自内陆的创新效果走向更广阔的世界。

2025年12月，聚会国大会第80届会议负责通过《聚会国可转让货色单证协议》（以下简称NCD协议）。重庆手脚陆海新通说念物流和运营组织中心、中欧班列始发地，握续探索多式联运“一单制”更变，为NCD协议轨制筹划提供了迫切参考。

从地点实践到全球协议，连年来，重庆勇当陆上买卖公法的探路者，推动全球买卖公法向着更包容、更高效的标的演进。

6月1日，“从重庆到阿克拉：《聚会国可转让货色单证协议》塑造包容性全球买卖新图景”宣传推介行动举行。记者张锦辉摄/视觉重庆

01

什么是NCD协议？

NCD协议是初次在国际层面创设的、适用于多式联运及各种单式运载的可转让货色单证轨制。它的主要办法是，赋予铁路、公路运单等传统运载单证类似海运栈单的功能。

多年来，全球买卖以海洋运载为主导，造成了以海运为基础的海洋买卖公法和表率体系，海洋买卖也罕见锻练便利。可是，关于广阔的内陆地区而言，公法缺位、表率割裂、单子芜杂等问题，成为内陆地区在国际买卖眼前的雄壮圮绝。

物权左证缺失。在国际买卖中，通行的海运栈单具备物权左证功能。谁拿到了海运栈单，谁就领有了这批货的本色限度权，不错对货色进行处置，如转让、典质等。可是目下，在全球大大皆地区，由铁路、公路和航空承运东说念主签发的单证，只代表着一张运载单证，时时不可转让。这意味着在货色仍处于运载途中时，它的握有东说念主无法倡导货色权益。

单证融资贫穷。外贸业务订单周期宽敞较长，备货、物流、结算方法资金占用多，回款存在账期各异。关于海洋买卖来说，企业只需要拿着“栈单”就不错去银行融资，以缓解企业流动资金枯竭的压力，保险采购、出产、践约全链条清爽运转，幸免因资金链断裂错失订单。

但铁路运单等陆路运载单证仅为货运阐扬，不成限度货权。受此影响，陆路买卖相干企业永恒濒临“有单难融”的无言，资金占用大、资金链紧绷等问题成为常态。这成为陆路买卖发展的一大瓶颈。

系统协同不畅。陆路跨境运载因触及多国海关贯串、运载表情复杂（公路转铁路、多式联运），流转各个方法过手多个市集主体，纸质单证易批改，而电子单证真确性又难以保证，高卑劣之间相互疑心，纠纷频发。另外，买卖、物流、通关、金融各方数据协同不及，跨方法业务联动效率低，一票货色时常要反复提交兼并套而已，裁汰了买卖的效率。

4月9日，重庆果园港一片粗重时势。记者龙帆摄/视觉重庆

02

2025年，重庆外贸出进口8006.8亿元，同比增长12%，增速位居寰宇第四。重庆与约230个国度和地区有买卖交游，与近180个国度和地区出进口落幕正增长。

可是，本旨的外贸需求背后，也濒临着陆路买卖的诸多未便。重庆直面实践窘境，当先冲破想维定式与旅途依赖，探索“一单制”更变，重构了陆路买卖单证的功能属性与驱动逻辑。通过多年勤劳，重庆为NCD协议的构想提供了丰富的实践基础。

破冰试点。2011年，我国第一列中欧班列“渝新欧”从重庆起程，也让铁路运单无法手脚物权左证的行业痛点日益突显。为了科罚这个问题，自2016年起，重庆开启了一系列的探索：一边对接外洋有分支机构的中资银行，尊龙凯时中国官网入口推动其认同铁路栈单的资金结算遵循；一边联动中外运等运载企业，开垦货色安全保险机制。最终，在2017年12月，重庆奏凯开立全球首份凭铁路栈单议付的跟单信用证，一举冲破国际买卖范畴仅海运栈单具备物权左证功能的传统口头。

轨制护航。“铁路栈单”实践探索落幕突破后，司法保险也紧随自后。2020年6月，重庆两江新区（自贸区）法院判决寰宇首例铁路栈单物权案，说明铁路栈单的提货恳求权。这一判决被写入最高手民法院责任论说，并入选共建“一带一起”典型案例。重庆也成为最早对铁路栈单遵循作出司法裁判的城市，象征着我国陆上买卖公法探索迈出了坚实的一步。

金融赋能。更变的生命力在于落地见效，重庆着力破解“一单制”与金融劳动“临了一公里”难题，将轨制创新革新为企业实确切在的得到感。从计策端实践支配《重庆市铁路运载单证金融劳动试点责任决议》，到多家金融机构紧扣“一单制”支配场景，为企业量身打造“陆海链融”“通说念铁融”“陆海一单贷”等金融专属产物，精确匹配跨境买卖企业融资痛点。

重庆对陆路买卖公法的探索效果，促进了NCD协议的萌芽。2019年12月，商务部与聚会国国际买卖法委员会在重庆聚会操纵“国际买卖中的铁路运单使用及畴昔法律框架高档别研讨会”，重庆成为国际立法探索的迫切平台。其间，重庆主导多轮行家研讨、提交多份实践论说、孝敬多项中枢条目提出，让“重庆教会”革新为协议中枢内容。

3月31日，涪陵龙头港至北非班列负责首发（无东说念主机相片）。通信员郭晋摄/视觉重庆

03

从“重庆实践”升华为国际通用公法，在多年先行先试的探索中，重庆依靠“政银企”等多方勤劳，有用串联起买卖、物流、金融、监管等方法，为重庆外贸高质地发展提供了有劲的复古。

物流更高效。“一单制”以高效、大略、经济、协同的隆起上风，正在重塑多式联运驱动范式。比如，以前企业货色来去欧洲与东盟，需分辩对接中欧班列（渝新欧）和西部陆海新通说念两大物流体系。由于运营主体不同，货色抵达重庆中转后，必须近似办理运载、报关等手续，经过烦琐、耗时较长，极大影响跨境运载效率。为根除行业痛点，重庆依托相干有限公司组建的聚会运营主体，通说念落幕合股订舱、合股订价，有用精简30%以上中间方法。

金融更普惠。截止2025年末，全市“一单制”融资额累计近11亿元，稠密通说念企业因此奏凯开脱融资窘境，落幕持重发展。往日企业办一次融资，可能要在不同部门、不同系统间反复提交单子、屡次授权，耗时耗力。目下通过合股的数字栈单平台，落幕“一次录入、全程分享”，让数据多跑路、企业少跑腿，单子流转效率晋升50%以上。

产业更协同。跟着“一单制”更变的突破，买卖越来越便利，“一单制”的支配场景也越来越多。截止2025年底，重庆已累计签发多式联运“一单制”栈单超4.7万单，其中数字栈单超1.3万单。目下，“一单制”劳动网罗已粉饰东亚、南亚、南好意思、欧洲等多条澄莹。

通说念带物流、物流带经贸、经贸带产业。在“一单制”更变的握续突破以及轨制型通达的股东下，重庆外贸数据握续攀升。本年一季度，重庆对东盟出进口364.8亿元，同比增长30.2%；对欧盟出进口291.8亿元，同比增长31.8%。

重庆的“一单制”探索，不仅激活了物流、金融、产业与外贸的良性轮回，更为全球陆上买卖经管孝敬了关键样本。NCD协议恰是源于重庆多年先行先试的教会回来。

根据聚会国大会授权，NCD协议计划于本年10月在加纳皆门阿克拉通达签署，将在第10个签署方批准加入后第180天负责顺利。待协议顺利实施后，跨境买卖融资和全球供应链清爽将得到愈加合股高效的轨制保险。

相干行家也暗示，协议顺利后尊龙凯时中国官网入口，将进一步晋升重庆手脚国际物流关键的地位，增强腹地企业参与国际买卖的武艺。一个愈加通达的重庆，值得期待。